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南通市出台危險化學品企業安全生產積分管理辦法
來源:市應急管理局 發佈時間:2021-01-11 字體:[ ]

近日,南通市安委辦出台《南通市危險化學品企業安全生產積分管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從今年2月1日起,對全市危險化學品企業試行積分管理。企業每年起始積分100分,以一年為週期,從反向扣分和正向加分兩方面進行積分。

激勵約束並重,雙向督促企業落實主體責任。一方面,《辦法》將安全事故、行政處罰、風險辨識、依法履職等9個部分量化分解為44個具體積分指標,按不同分值逐項減分,通過反向懲戒,倒逼企業落實主體責任,提升安全生產意識。另一方面,《辦法》也通過正向激勵鼓勵企業強化主體責任意識,夯實安全生產基礎。除了對取得安全生產一級標準化證書等15項在安全生產方面取得突出成績的情況採取加分的正向激勵外,還對累計積分位居前30位的企業,通過降低檢查頻次等方式,分不同區間給予企業適當鼓勵。

發揮平台優勢,公開透明實時積分情況。我市將依託南通市危險化學品風險管控與應急一體化平台,建立危險化學品安全生產積分管理系統。通過信息化手段落實危險化學品企業安全生產積分管理,實現危化品企業積分透明化、清晰化、公開化。在讓每家企業對自己的積分情況及時認知、及時反省、及時改正的同時,有效提升監管部門的監管效能和精準度。

堅持結果導向,牢牢守住安全生產底線。《辦法》將安全事故、行政處罰納入積分管理內容,綜合施策,重拳出擊。對積分週期內不同分數段的企業實施市、縣、鄉鎮三個層級分級管理,綜合運用重點監管、通報、警示、約談、深度檢查、上限處罰、納入“黑名單”等手段,倒逼企業守法守規守信經營,嚴守底線,不逾紅線,時刻繃緊安全生產這根弦。

緊盯關鍵少數,重點抓好企業“一把手”。《辦法》通過積分管理,緊緊抓住企業主要負責人這一“牛鼻子”,進一步提高企業主要負責人安全生產第一責任人意識,強調對企業積分就是對企業主要負責人積分,將《中華人民共和國安全生產法》《江蘇省安全生產條例》規定企業主要負責人的安全生產職責納入積分管理內容,着力提升其依法履職能力,引導企業主要負責人真正學法、懂法、用法,時刻把安全生產放在首位,為全市經濟社會發展創造良好穩定的安全環境。

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